广西——小户型公租房圆了“安居梦”
广西小户型公租房圆了“安居梦”(新气象 新作为)
《 人民日报海外版 》( 2022年07月14日 第 10 版)
南宁市惠民安居·仙葫苑公租房小区配套设施完善。安居梦 陈飞燕摄34岁的广西黄盛兴来自广西壮族自治区南宁市邕宁区的农村,壮族人,小户型在南宁市灵活就业,租房每天干完活回到位于青秀区仙葫苑公租房小区的安居梦房子,是广西他一天最放松的时刻。“虽说房子不大,小户型但我在城里有了落脚的租房地方,能安心出去干活了。安居梦”黄盛兴说。广西
仙葫苑小区的小户型租户里,有来自广西各个地区的租房低收入群众。近年来,安居梦在自治区党委、广西政府的小户型科学部署下,广西大力发展小户型公租房,累计建成公租房48万套,帮助153万各族困难群众圆了“安居梦”。
2021年底,广西壮族自治区人民政府办公厅印发《关于进一步加强公租房和保障性租赁住房工作完善住房保障体系的实施意见》,进一步鼓励各地发展小户型公租房。广西壮族自治区住房和城乡建设厅党组书记、厅长唐标文表示,广西探索了一条边疆民族地区住房保障事业高质量发展的新路子,作为后发展、欠发达的边疆民族地区,广西基础差、底子薄、财力弱,发展小户型公租房可以最大限度提高财政资金的使用效益,最大限度发挥公租房保基本、兜底线的作用。
建设规模大 居住环境好
2021年,广西城镇化率为55.08%,低于全国9.64个百分点。广西目前正处于城镇化和工业化加速发展期,每年都有大量人口从农村向城市转移。因此,广西在建设公租房时更加关注保基本,利用有限的财力建设更多的小户型公租房,助力解决更多群众基本住房问题。
在北海市江苏路公租房小区,新筹建的两栋18层高楼共计990套房源已陆续交付。此前,该小区已有3971套公租房建成交付使用,这也是北海市最大的公租房小区。
广西将公租房建设作为城镇保障性安居工程建设的重中之重,持续扩大公租房建设规模。2021年广西公租房新开工建设规模居全国第四位,基本建成量居全国第六位。
据了解,广西公租房具有房屋面积小功能全、配套设施齐全、小区数量多分布广、交通便利等特点,租住群众获得感和幸福感满满。
记者近日在南宁、北海、桂林等地调研发现,各地建设的公租房麻雀虽小但五脏俱全,客厅、卧室、厨房、卫生间、阳台一应俱全,租户可以拎包入住。
在南宁市惠民安居·仙葫苑公租房小区,记者看到,一套30平米的单间,套内面积23平方米,其中起居室13平方米,卫生间4平方米,厨房4平方米,阳台2平方米,能满足住户的基本需求。据悉,南宁市40平米以下小户型公租房占全市供应总套数的82%。
“过去租住在城中村搭建的石棉瓦房,只有一个大开间,一家四口人一起生活,不方便,现在舒服多了。”桂林市迎宾安居小区的租户伍新凤说。走进她家,厨房收拾得干干净净,客厅挂了中国结,阳台的杂物摆放有序,新家布置得温馨喜庆。
记者发现,全区各地将公租房小区融入城市建设合理布局,东西南北中均有公租房项目分布,同步设计和建设社区管理、文化活动、医疗服务、物业服务、养老托幼等用房;合理配建幼儿园、小学、农贸市场、超市、理发室、银行、医疗机构等,打造15分钟生活圈。
记者在南宁市惠民安居·仙葫苑公租房小区看到,小区休闲小广场上居民们有打乒乓球的,锻炼的,遛娃的,笑声、喝彩声交织,洋溢着蓬勃向上的生活气息。
为了让公租房租户获得生活和工作上的便利,很多城市拿出城区黄金地段土地建设公租房。如南宁市环卫公寓是全国首个专为环卫工人建设的公租房,位于兴宁区主干道旁边,出行交通便利,生活方便。
“碧水龙湾”是河池市投入最多、建设规模最大的公租房小区,位于城东新区龙江河畔,是名副其实的江景房,解决了1637户低收入和中等偏下收入住房困难家庭住房困难问题。考虑到居民出行,项目配套建设了市政道路、公交车站,周边居民也受益,极大地改善了城区居民居住环境。
北海市公租房小区的租金为每月每平方米6元左右,对低保低收入家庭还有一系列的减免政策,让困难群体进得来、住得下、有尊严。
低保户汪小萍一家住在浙江路公租房小区一套近60平方米的二房一厅,享受了政府的租金核减等优惠政策后,每月只需缴纳租金28元。该小区容积率2.6,绿化率达35%,不比商品房小区差。“环境好,住得舒服。”她和爱人对现在的居住环境十分满意。
人群覆盖广 重点保障全
广西在做好城镇低保低收入家庭、中等偏下收入住房困难家庭住房保障的同时,统筹将新就业无房职工、外来务工人员和大中专毕业生等群体纳入住房保障范围,提升了城市承载力、吸引力、竞争力,彰显了城市的温度和人文关怀。
30多岁的文桂芳是从桂林到南宁的务工人员,在一家保险公司担任信息专员,每月收入3000多元,此前在单位附近的城中村租房子住。几个月前,在同事的推荐下,她抱着试试看的心态递交了公租房申请材料,没想到很快就通过审核,7月份就搬进了南宁市凤岭北苑公租房小区的新家。
“在这里住环境好,安全系数高,生活也很方便,单身女子住感觉很安心。”文桂芳说,虽然现在上班远了一点,但是租金少了,住得也更放心。
数据显示,截至2022年5月底,广西全区正在实施公租房保障的住房困难群体46.58万户。
广西公租房在广覆盖的基础上,还对重点领域、重点发展产业群体做到了精准保障。通过定向分配和单位“团租”方式,广西将住房保障延伸至环卫、公交等公共服务行业以及重点发展产业中符合条件的人群,着力解决阶段性住房困难问题。南宁、桂林、北海、百色、河池、来宾等城市对近万名环卫工人实行定向保障。
南宁市青秀区环卫站的工人刘琼金通过单位“团租”的方式,申请到了位于仙葫苑公租房小区一套二房一厅住房。由于丈夫长年生病需长期吃药,无法工作,家里主要靠刘琼金工资收入支撑,经济压力较大。“现在住公租房,比以前好多了,每个月租金100多块,极大减轻了我的压力。”
目前,广西全区正在实施分类保障的青年医生、青年护士、青年教师、进城落户农民、农民工等群体共9.95万户;乡村教师、环卫工人、公交司机、消防救援和家政从业人员等重点领域、重点行业住房困难群体共4.31万户。
申请入住易 智能管理优
桂林市民胡珊带着孩子借住在父母家。由于孩子早产,需要全天候的周到看护,胡珊只能辞职在家全职带娃,靠做微商和领取“低保”过日子。去年8月,通过社区工作人员的宣传介绍,她了解到低保户可以申请公租房。
在手机上安装了公租房APP,通过APP递交了申请材料,半个月后,她收到了申请已通过的消息,获得了公租房保障资格。“当时的反应是:‘哇,效率这么高!’只提交一次材料,不用跑窗口申请,就有了结果。”胡珊说,在她的印象中,原来办理类似的事项应该需要几个月。
据了解,广西积极推进“我为群众办实事”公租房APP应用试点工作。2021年7月,桂林市公租房APP正式上线。公租房申请受理审核时间由原来的28个工作日压缩到10个工作日,使公租房申请真正实现了掌上办、少跑腿。除桂林市外,广西其他13个设区城市也在筹备公租房APP上线事宜。
借助信息化手段,不仅公租房申请便利,小区管理也变得“智慧”。2021年起,广西大力推行公租房小区数字化管理,运用物联网、大数据技术,推进公租房“人、证、房”三位一体智慧云监管平台建设工作,自治区安排2850万元专项经费,用于补助第一批公租房云监管平台建设,参建的公租房小区有248个,涉及4.9万套公租房。
北海市江苏路公租房小区公租房安装了智能门锁。住户黎维良如今出门都不带钥匙,回到家门口,伸出拇指按指纹即可开门,“老人家有时候忘带钥匙,以后不担心开不了门了。”
在桂林市叠彩区北和安居小区房屋管理处,记者看到,工作人员登录广西公租房云监管平台,可以清晰看到小区房源数量、租户开门记录、年龄状况、租约剩余天数等信息。当租户信息出现异常时,系统会发出警告提醒。按照设定,如某个租户5天没有出入记录,系统会提醒工作人员进一步核实租户状况。
“过去对小区的管理,主要是靠人工登记和巡查,对于房屋转租、欠租、闲置的问题难以监管,对老弱病残群体的照顾也难到位。”桂林市叠彩区房产管理处副处长周洪介绍,“如今有了公租房云监管平台,这些棘手的问题都迎刃而解了。”
据了解,“十四五”期间,广西将加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系,大力发展小户型保障性租赁住房和公租房,进一步增加保障性住房供给数量、优化保障性住房供给结构,尽最大努力解决好新市民、青年人等群体的住房困难问题,让人民幸福安居。
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