（经济观察）中国服务贸易如何“更上一层楼”？中国

中新社北京9月3日电 （记者 李晓喻）中国服务贸易规模已连续八年居世界第二，发展迅猛之余仍有诸多短板待解。服务分析人士认为，贸易要推动服务贸易达到更高水平，何更中国需打好“三张牌”。上层

第一张牌是中国数字贸易。

清华大学服务经济与数字治理研究院副院长高宇宁在2022年服贸会期间举办的服务第五届“一带一路”服务贸易合作论坛上表示，与主要发达经济体相比，贸易中国服务贸易占整体贸易的何更比重，以及服务贸易占服务业的上层比重这两项重要指标都偏低，表明服务贸易发展仍相对滞后。中国

高宇宁称，服务在疫情导致部分需要面对面交流的贸易跨境服务贸易萎缩背景下，数字贸易由于具有穿透国家边境、何更为整个服务贸易赋能的上层优势，将成为未来各主要经济体“必争之地”，对此中国需更加重视。

近年来，得益于市场规模庞大、基础设施健全等优势，中国数字贸易发展势头正劲。官方数据显示，2021年中国数字服务进出口总值达3596.9亿美元，同比增长22.3%，占服务进出口比重达43.2%。其中，净出口规模达300亿美元，比上年翻了一番以上。

全国人大常委会委员、社会建设委员会副主任委员江小涓表示，虽然中国数字经济、数字贸易发展势头迅猛，但数字企业海外收入占比依然偏低，国际化程度还不够高。今后中国应允许更多地方和企业试点数据跨境流动，在保证安全和隐私前提下，满足全方位跨境电商发展对数据流动的要求。

中国服务贸易协会会长周成虎也说，今后应逐步打破数字不能共享的壁垒，构建高水平开放的数字经济市场，匹配产生更加符合多元化需求体验的服务贸易，依托大数据、人工智能、物联网、区块链、云计算等新的技术，积极发展远程医疗、在线教育、协同办公、跨境电商。

第二张牌是生产者服务贸易。江小涓称，高水平的生产者服务对提高制造业竞争力至关重要。进口高水平研发服务、设计服务、金融服务、商务服务、营销服务等，是发展中国家制造业提升全球竞争力的重要因素。当前，主要发达经济体都在利用生产者服务推动制造业升级，中国“一定不能错失机会”，应积极进行更多高水平生产者服务贸易，为提升制造业实力提供支撑。

第三张牌是扩大开放。

世贸组织（WTO）前副总干事易小准称，服务业是连接全球价值链各个生产环节的黏合剂。有了运输、物流、通讯、金融等领域高效优质的服务，跨国公司才有可能在全球布局其生产链。因此，中国需优化营商环境，鼓励外资持续进入现代服务业，这有助于中国牢牢粘在全球产业链和价值链中，与世界经济深度融合。

他认为，中国应利用进入《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）实质性谈判的契机，推动国内服务业和数字贸易领域出台更多制度性开放措施，支持有条件的地方对标国际高标准经贸规则开展先行先试，提升服务业各类要素跨境流动便利化水平。

此次服贸会期间，中国已释放进一步开放服务贸易的明确信号。中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文称，将加快推动实施自贸试验区和全国版的跨境服务贸易服务清单，进一步放宽跨境服务贸易市场准入。中国还将加快实施自贸区提升战略，以更大的力度推动服务贸易扩大开放。（完）

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